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和谐稳定,兰州市人民检察院:充分发挥公益诉讼检察职能

发布时间 : 2019-09-24 15:09:57

本文源自公众号“兰州检察”

“2017年公益诉讼工作全面推开以来,兰州市检察机关审查公益诉讼案件线索602件,立案500件,发出诉前检察建议474件,行政机关回复455件,采纳率98.5%,公益诉讼的各项工作在全省名列前茅。”在9月18日“着力加强社会管理·维护社会和谐稳定”全媒体主题采访活动中,兰州市人民检察院向采访团公布了这组亮眼的数据。“公益诉讼是赋予检察机关的一个新兴的业务领域,是在法律规定的生态环境和资源保护、国有财产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全以及英烈权益保护五大领域亮起公益诉讼之‘剑’,对损害社会公共利益和国家公共利益的人、事和行政机关说‘不’。”兰州市人民检察院第六检察部负责人罗涛先容说。近年来,兰州市检察机关加强外部沟通协调,积极争取各方支撑,在案件办理中牢固树立双赢多赢共赢理念,充分发挥诉前程序的作用,统筹调配力量,强化内外联动,对内形成了公益诉讼线索移交机制,对外则与各行政执法单位形成了协调配合机制,从而形成“1+1大于2”的工作合力。

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今年以来,兰州市检察机关紧紧围绕民生民利,通过“专项”带动、以点带面推动公益诉讼工作,先后在全市开展了“乳制品及饮用水”“网络餐饮”“携手清四乱,保护母亲河”等多个专项行动。罗涛说,“在保护母亲河专项行动中,大家严厉打击了全市湖河流域‘乱占、乱采、乱堆、乱建’等现象,截至目前,审查公益线索265件,依法立案230件,发出诉前检察建议217件。”兰州市检察机关通过此次专项行动,共清理污染水域面积3815亩,清理污染和非法占用的河道96.3公里,整改拆除违法建筑13894平方米,清理生活垃圾1205.5立方米。同时,兰州市检察机关还联合省市区三级水务部门,对已经发出的检察建议进行“回头看”,对存在的“四乱”问题发现一个解决一个,真正织牢全市河湖生态环境保护网。线索是成案的基础,针对公益诉讼案件线索发现困难这一情况,兰州市检察机关通过考察引进了行政检察与行政执法衔接平台,该平台基于大数据、云计算,囊括互联网数据、投诉举报数据、行政执法信息,借助人工智能技术,发现监督重点和案源信息,实现了信息化案件管理和智能辅助办案。以该平台的建立为契机,兰州市检察机关还与市27家行政单位初步达成了数据对接与信息共享机制,目前平台数据采集的有效数据达37万余条,其中行政执法信息达19万余条。“2019年3月,大家通过大数据平台收到相关线索,城关区肖家窑某垃圾堆放点对垃圾渗滤液未进行有效处理对周边土壤造成污染。检察机关闻马上向相关行政部门发出检察建议,督促相关单位对垃圾渗滤液进行处理,减轻了污染物对周围环境的影响。”罗涛先容说。

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公益诉讼涉及领域广泛,罗涛说,“在检察系统流行这样一句话,办理公益诉讼的检察官总是‘闻臭而动、踏泥而行’,堆积如山的垃圾场、烟尘飞扬的工地、非法占用河道等损坏公共利益的现场,都有大家检察官的身影。但要做好公益诉讼这项工作,不仅需要检察机关的大力主导和检察官的辛勤付出,更需要全社会的共同参与。”

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